Виды мер административно правового принуждения применяемых к организациям


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<


ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опытные юристы - КОАП (административные правонарушения)

Если Вы не смогли найти ответ на Ваш вопрос на страницах - просто задайте его.
Это быстро и абсолютно бесплатно!


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Дворяк Алексей Игоревич. Меры административно-процессуального пресечения, применяемые милицией : Дис. Глава 1. Правовая характеристика мер административно-процессуального пресечения. Глава 2.

Меры административного принуждения.

Административное принуждение как специфический метод охраны и защиты действующего в стране конституционного правопорядка имеет ряд характерных отличительных признаков. По основаниям применения административное принуждение делится на принуждение в форме привлечения к административной ответственности за совершенные правонарушения и объективное принуждение при отсутствии правонарушения, применяемое в силу общественной и государственной необходимости либо в общественно полезных и объективно необходимых контрольно-профилактических целях.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

§ 1. Понятие и основные признаки административно-правового принуждения

Актуальные проблемы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти сборник научных трудов М. Кутафина МГЮА , Финансового университета при Правительстве РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Российского университета дружбы народов, Московского университета МВД России, представители Уполномоченного по правам человека в РФ, Министерства экономического развития России, практические работники федеральных и региональных контрольно - надзорных органов.

Предпросмотр: Актуальные проблемы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти. Серия: Право. Проведено множество мероприятий в рамках реформы, но не все они достигли своего результата. Скачать Часть 5 pdf Библиографическое описание: Лушникова В. При этом сложность и разнообразность общественных отношений, складывающихся в сфере управленческой деятельности, определяет разнообразие мер административного принуждения.

В научном сообществе не сложилось единого мнения по поводу классификации мер административного принуждения, более того, любая классификация всегда специфична, в том смысле, что призвана анализировать действительность в плоскости научного интереса исследователя, сообразуясь с поставленными им задачами.

Манохин, например, выделяет меры административной ответственности и различные обеспечительные меры, которые, в свою очередь, включают меры охраны и обеспечения безопасности и порядка и меры, обеспечивающие привлечение правонарушителя к административной ответственности [1, с.

Классификация, предложенная И. Максимовым, выглядит следующим образом: меры карательного, пресекательно-обеспечительного, восстановительного и превентивного назначения [2, с. Агапов говорит о существовании мер должностного принуждения, административных наказаний, а также административных санкций которые не связаны с применением мер административной ответственности [3, с. За основу дальнейшего исследования примем классификацию, предложенную Н.

Кониным, поскольку, по нашему мнению, она наиболее точно отражает различие мер принудительного административного воздействия в зависимости от их задач, способов обеспечения, особенностей их применения. Он предлагает выделять следующие группы: 1 контрольно-предупредительные превентивные меры, 2 административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд, 3 пресекательно-обеспечительные меры, 4 административно-восстановительные меры, 5 меры административной ответственности административных наказаний [4, с.

Рассмотрим их подробнее. Контрольно-предупредительные превентивные меры Необходимо сразу отметить, что данные меры применяются при отсутствии правонарушения по отношению к законопослушным, добропорядочным гражданам. Такие меры применяются для недопущения совершения административного правонарушения с помощью осуществления определенных административных предупредительных процедур.

Алексеев отмечает, что подобные меры позволяют осуществлять профилактическую деятельность [5, с. К таким мерам относится, в частности, обязательная государственная регистрация юридических лиц, недвижимости, транспортных средств, регистрация граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, регистрация иностранных лиц и лиц без гражданства и т. К этой же группе мер административного принуждения относится лицензирование различных видов деятельности, которые в силу своих особенностей могут представлять опасность и требовать специальных познаний в данной области.

Конин относит к превентивным мерам также квотирование импорта и экспорта определенной продукции, досмотр транспортных средств, вещей, личный осмотр и иные [4, с. Поскольку данные меры являются ограничителями прав и свобод, очень важно, чтобы они применялись исключительно в целях их защиты, безопасности государства, соблюдения баланса частных и публичных интересов. Административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд Данная группа мер схожа с предыдущей в том, что основанием их применения также не является факт административного правонарушения.

Однако специфика их состоит в том, что они применяются в условиях экстраординарной ситуации. Так, Ю. Козлов отмечает, что данные меры применяются с целью обеспечить безопасность в условиях стихийных бедствий и несчастных случаев [6, с. Таким образом, административно-предупредительные меры — это меры, применяемые для преодоления каких-либо экстраординарных, специфических обстоятельств, мешающих нормальному порядку жизнедеятельности общества.

Данная группа мер очень обширна, поэтому рассмотрим наиболее яркие примеры. Примером таких мер также является создание различных закрытых зон. К административно-предупредительным мерам также можно отнести упомянутую в ст. Данный перечень не является исчерпывающим, его можно продолжать очень долго, однако специфика нашего исследования обуславливает обзорный характер рассмотрения данного вопроса. Пресекательно-обеспечительные меры Третья группа, выделенная в рамках административного принуждения, содержит меры, применяемые с целью пресечения административного правонарушения, а также обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Они позволяют, с одной стороны, предотвратить вредоносные последствия совершенных правонарушений, а с другой — не допустить превращение мелкого правонарушения в более серьезное. Некоторые исследователи отмечают, что данная разновидность административно-принудительных мер является самой распространенной [10, с. Перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении содержится в гл. Бахрах называет такие обеспечительные меры процессуальными, а собственно пресекательные разделяет на две группы: общие и специальные.

К общим применяемым как к индивидуальным, так и к коллективным субъектам он, например, относит принудительное лечение; административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы; запрещение эксплуатации. К специальным применяемым только к индивидуальным субъектам — различные виды физического воздействия [12, с. Административно-восстановительные меры Административно-восстановительные меры применяются с целью восстановления статус-кво, положения, существовавшего до правонарушения, возмещения потерпевшему причиненного ущерба по решению уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц [13, с.

Конин к таким мерам относит взыскание ущерба, причиненного административным правонарушением; снос самовольно возведенных строений и сооружений; административное выселение из самоуправно занятых жилых помещений [4, с. Представляется, что к административно-восстановительным мерам можно также отнести изъятие незаконно полученного, взыскание пени и недоимки. Меры административной ответственности Меры административной ответственности представляют собой санкции за совершение субъектом административного правонарушения.

Перечень таких санкций или, иными словами, административных наказаний закреплен в ст. КоАП: 1 предупреждение, 2 административный штраф, 3 конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, 4 лишение специального права, 5 административный арест, 6 административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, 7 дисквалификация, 8 административное приостановление деятельности, 9 обязательные работы, 10 административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения [11].

В отличие от предыдущих четырех групп административно-принудительных мер, данный перечень является закрытым, поскольку административные наказания не могут быть установлены никаким другим нормативным правовым актом кроме КоАПа. Подводя итог, отметим, что при всей важности института административного принуждения, в научном сообществе не сложилось как однозначного его понимания, так и четкой классификации административно-принудительных мер, что создает определенные трудности.

Актуальность дальнейшего исследования данного правового явления обусловлена рядом факторов. Во-первых, это политический фактор, состоящий в необходимости обеспечения на практике провозглашенных прав и свобод, установления режима законности, поддержания правопорядка в условиях современной демократизации общества.

Во-вторых, — правовой фактор: необходимость дальнейшего реформирования российского административного законодательства с целью его совершенствования. В-третьих, — это фактор экономический: необходимость определения границ сферы применения государственного принуждения в условиях построения новой экономической системы, основанной на рыночных началах.

Литература: Манохин В. Административное право России: учебник. Максимов И. Административные наказания. Агапов А. Административное право: учебник. Конин Н. Административное право России: учебник для бакалавров. Алексеев А. Профилактика преступлений как приоритетное направление борьбы с преступностью. Козлов Ю. Советское административное право. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от Бахрах Д.

Административное право России: учебник для вузов. Гришаков А. Основные термины генерируются автоматически : мера, административное правонарушение, административная ответственность, административное принуждение, группа мер, лицо, научное сообщество, управленческая деятельность. Похожие статьи. Скачать Часть 1 pdf Библиографическое описание: Щербакова К. В частности, дано понятие мер административного принуждения, произведена их классификация и рассмотрены меры административного пресечения.

Ключевые слова: административное право, административное принуждение, меры административного принуждения, меры административного пресечения, административное задержание Нормы административного права содержат широкий спектр мер принудительного воздействия, которые применяются публичной администрацией с целью обеспечения правопорядка.

Данный вид принуждения охраняет как административно-правовые нормы, так и нормы иных отраслей права трудового, гражданского, земельного и т. В связи с тем, что административно-правовое принуждение является одним из видов правового принуждения, то ему характерны признаки последнего.

Однако, административно-правовое принуждение обладает и рядом особенностей, которые присущи только ему. К таким особенностям относят: а. Сущность и виды административного принуждения Сущность административного принуждения. Как уже упоминалось, к числу административных методов управления относятся способы и средства правового принуждения, которые гарантируют, а при необходимости и обеспечивают соблюдение и исполнение правил поведения, содержащихся в административно-правовых и иных нормах права.

Административное принуждение — разновидность государственного правового принуждения. Поэтому ему присущи все признаки последнего государственно-властный характер, направлено на обеспечение правопорядка и др. Вместе с тем административное принуждение имеет присущие ему особенности. Административное принуждение является гарантией и средством защиты общественных отношений в сфере государственного управления от противоправных посягательств, а также средством обеспечения общественной безопасности.

Оно используется в целях предупреждения и пресечения правонарушений, привлечения правонарушителей к административной ответственности, наказания виновных, обеспечения общественной безопасности. Рассматриваемое принуждение регулируется нормами административного права и является административно-правовым принуждением.

Административное принуждение — метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Цели административного принуждения: 1. По характеру и специфике правонарушения выделяют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального имущественного воздействия, меры организационного воздействия. По субъекту применения существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами.

По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах. Применяются меры либо в административном внесудебном , либо в судебном порядке.

Меры принуждения могут быть основаны на правонарушениях, на иных фактах аномалии с правовым содержанием. По сфере воздействия выделяют внутриорганизационные и внешне властные меры. По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению существуют меры административного предупреждения, административного пресечения, административно-процессуального обеспечения, административные правовосстановительные меры меры защиты , меры административного наказания.

Цели административного принуждения: предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; пресечение правонарушений; процессуальное обеспечение; наказание ответственность правонарушителя. Принудительный привод допускается в отношении физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении , законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности , а также свидетеля ч.

Привод осуществляется органом внутренних дел милицией на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.

В административном праве под административным надзором понимается надведомственный специализированный систематический контроль или наблюдение органов исполнительной власти их структурных подразделений за соблюдением гражданами и организациями правовых и технико-юридических норм. Содержание надзорной функции предполагает возможность осуществления: систематических проверок; мониторинга; лицензионной, регистрационной, уведомительной, регламентарной функций; оценки соответствия управленческих действий законодательству.

Более того, в обеспечении государственного управления первостепенное значение принадлежит не только юридической ответственности, но и другим видам правового принуждения. К ним, например, относятся те меры, назначение которых исчерпывается одним принуждением к исполнению возложенной на лицо обязанности или восстановлением нарушенного нарушаемого права.

Административно-правовое принуждение

Принуждение можно понимать как отрицание воли подвластного и внешнее воздействие на его поведение. Поскольку команда не исполнена, нарушена воля властвующего, последний воздействует на моральную, имущественную, организационную, физическую сферы подвластного, чтобы преобразовать его волю, добиться подчинения. Сейчас и в обозримом будущем принуждение необходимо для охраны правопорядка , собственности , прав и интересов граждан и организаций, создания нормальных условий для деятельности аппарата публичной власти. Это хотя и не главный, но важный и необходимый метод властвования.

25. Понятие административного принуждения и основные виды.

Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью. Административное принуждение как специфический метод охраны и защиты действующего в стране конституционного правопорядка имеет ряд характерных отличительных признаков. По основаниям применения административное принуждение делится на принуждение в форме привлечения к административной ответственности за совершенные правонарушения и объективное принуждение при отсутствии правонарушения, применяемое в силу общественной и государственной необходимости либо в общественно полезных и объективно необходимых контрольно-профилактических целях. Все разновидности административного принуждения применяются различными органами исполнительной власти и их должностными лицами в условиях и в порядке внеслужебного подчинения, и этим административное принуждение отличается от служебно-дисциплинарного принуждения, связанного с применением различных и разнообразных мер дисциплинарной ответственности. По своему содержанию и непосредственной цели их применения все предусмотренные ныне действующим законодательством меры административного принуждения можно разделить на пять видов: 1 административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд в силу сложившихся особых условий и обстоятельств к административно-предупредительным мерам, применяемым в силу государственной и общественной необходимости, относятся, например, реквизиция, карантин, резервация, установление режима запретных зон и закрытых территорий, различные ограничения и запрещения на осуществление определенных действий по проведению демонстраций, уличных шествий и т. Непосредственной целью осуществления уполномоченными на то органами исполнительной власти перечисленных и подобных им административно-предупредительных мер является государственная и общественная необходимость преодоления каких-то мешающих нормальной жизнедеятельности общества особых экстраординарных обстоятельств ; 2 административные меры контрольно-предупредительного характера к административным мерам контрольно-предупредительного характера относятся, например, обязательная государственная регистрация оружия, транспортных средств, уставов общественных объединений и т.

Об административном принуждении в налоговых и таможенных правоотношениях

Деятельность физических лиц и их объединений в виде организаций всех организационно-правовых форм носит настолько разнообразный характер и имеет такое множество направлений и форм, что невозможно просто полагаться на их безукоризненную добропорядочность в соблюдении установленных государством правил поведения в обществе. Проблема отклонения поведения индивида от общепринятых, одобряемых и поддерживаемых обществом норм поведения, как социально-негативное явление, известна еще с давнего времени и затрагивает практически все сферы человеческого общежития. Девиантное поведение особенно ярко выражено в тех областях, в которых государство устанавливает нормы поведения в односторонне-властном порядке и требует их безакцептного исполнения. К таким сферам, в том числе относятся налоговые и таможенные правоотношения, в которых государство имеет исключительную компетенцию по установлению и взиманию налогов, таможенных платежей, а также по осуществлению контроля в рассматриваемых сферах в отношениях между государством с одной стороны и гражданами юридическими лицами с другой. Поведение и взаимоотношения участников социальных явлений подвержены регуляции при помощи разнообразных способов воздействия с внешней стороны. Одним из таких способов является принуждение, при котором полезное или желаемое поведение лица обеспечивается путем применения или угрозы применения насилия в отношении лица, поведение которого не соответствует установленным правилам. Специфика рассматриваемых правоотношений в контексте налогового и таможенного законодательств осложняется присутствием государственного элемента, что обуславливает ограниченность анализа административным принуждением, как одного из видов правового принуждения, так как первое имеет своим предназначением охрану именно отношений государственных органов власти с частными лицами. В настоящей статье рассмотрены некоторые меры административного принуждения, закрепленные в основных актах налогового и таможенного законодательства.

Административно-предупредительные меры

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 23 ноября , печатный экземпляр отправим 27 ноября. Автор : Щербакова Кристина Вячеславовна. Дата публикации :

Евразийский юридический журнал.

Джамирзе, Б. Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам в связи с нарушениями лицензионных требований : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Актуальность темы исследования.

Виды мер административного принуждения

Административное принуждение охватывает понятие правовой ответственности, но им не исчерпывается, ибо не всякая принудительная мера, применяемая органами государства, может быть отнесена к разряду мер юридической ответственности. Более того, в обеспечении государственного управления первостепенное значение принадлежит не только юридической ответственности, но и другим видам правового принуждения. К ним, например, относятся те меры, назначение которых исчерпывается одним принуждением к исполнению возложенной на лицо обязанности или восстановлением нарушенного нарушаемого права. Меры административного принуждения весьма разнообразны. Они различаются по целям, основаниям и порядку применения, что создает объективные предпосылки для их классификации. В зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка, определяемых объективным характером общественных отношений и противоправных посягательств на эти отношения, все меры административного принуждения можно подразделить на четыре группы: 1 административно-предупредительные меры; 2 меры административного пресечения; 3 меры административной ответственности; 4 меры административно-процессуального обеспечения. Меры административного принуждения направлены на предупреждение правонарушений или наступления тех или иных неблагоприятных последствий например, эпидемии ; затем, если правонарушение возникло, их цель - пресечь, прекратить его и лишь позднее может появиться необходимость наказания правонарушителя. При этом применение административного наказания представляет собой реализацию административной ответственности за совершенное правонарушение, тогда как административные меры предупредительного характера могут применяться и при отсутствии правонарушений например, личный досмотр пассажиров в аэропортах.

§ 3. Виды административного принуждения

Компенсации приобретателям жилья г. Выплаты на детей до 3 лет с года 3. Льготы на имущество для многодетных семей в г. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с года 5.

Вы точно человек?

Актуальные проблемы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти сборник научных трудов М. Кутафина МГЮА , Финансового университета при Правительстве РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Российского университета дружбы народов, Московского университета МВД России, представители Уполномоченного по правам человека в РФ, Министерства экономического развития России, практические работники федеральных и региональных контрольно - надзорных органов. Предпросмотр: Актуальные проблемы государственного контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти. Серия: Право. Проведено множество мероприятий в рамках реформы, но не все они достигли своего результата.

Административно-правовое принуждение — один из видов государственного принуждения. Поэтому ему присущи все признаки последнего. В то же время оно обладает рядом особенностей, наличие которых и определяет его своеобразие и отличие от других мер государственного принуждения. Меры административно-правового принуждения применяются, во-первых, как крайнее средство обеспечения и охраны правопорядка и связаны с привлечением виновных лиц к административной ответственности, и, во-вторых, как меры, направленные на предупреждение и пресечение возможных либо совершаемых правонарушений и вредных последствий для государства, общества и отдельных граждан. Иной точки зрения придерживается в своих работах Д. Бахрах, который связывает применение мер административно-правового принуждения только с совершением административного проступка1.

Меры административного принуждения весьма разнообразны и многочисленны. Они различаются по целям, основаниям и порядку применения, что создает объективные предпосылки для их классификации. В зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка, определяемых объективным характером общественных отношений и противоправным посягательством на эти отношения, все меры административного принуждения могут быть подразделены начетыре группы:. В последнее время выделяются также меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Административно-предупредительные меры принудительного характераприменяются с целью предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, предотвращения иных вредных для режима общественной безопасности явлений. Например, они применяются при стихийных бедствиях, несчастных случаях, массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, и других чрезвычайных ситуациях, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ. Административно-предупредительные меры чаще всего не связаны с совершением правонарушений.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Раиса

    Замечательно, это ценное сообщение

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных




https://a590.ru    https://adoy37.ru    https://almazsteklo.ru    https://annadirechina.ru    https://detsad263oaorzd.ru    https://ds298.ru    https://eps-p.ru    https://fordkirov.ru    https://geniama.ru    https://greendomik.ru    https://ilab-edu.ru    https://infomahachkala.ru    https://lakomstva40.ru    https://malka1.ru    https://paprikaclub.ru    https://pravovoy-ekspert.ru    https://realestate-today.ru    https://rmrus.ru    https://rt-stanko.ru    https://ruki-iz-plech-reviews.ru    https://ssforum.ru    https://td-eskada.ru    https://tumenoil.ru    https://vestnikrss.ru    https://vognov.ru    https://x-mafia.ru